大力发展生态农业

发展生态农业是我国保护环境的十大政策之一，成为可持续发展战略和21世纪议程的重要组成部分，充分展示了我国生态农业发展的良好前景。我国生态农业县建设的实践证明，生态农业为农业的发展开辟了新的途径，增加了吸纳农业劳动力的容量，为农村剩余劳动力的转移和实现农村的社会稳定创造了条件；生态农业提高了农产品的优质率，不仅有利于满足国内外市场的需求，而且能够增加农民的收入，而受到广大农民欢迎。作为传统农业占主导地位的粤东山区县，要在较短的时期内尽快脱贫致富，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展，就要发挥区位优势，大力发展生态农业。

调整优化农业经济结构

是发展生态农业的基础

揭西地处粤东山区，是全省16个贫困县之一。全县山地面积127万亩，耕地29万亩，农村人口71万人。揭西作为一个农业大县，贫困落后的根子在农业，但发展的潜力和致富的资本也在农业。农业的合理布局，是发挥区域比较优势，合理利用资源，防止结构趋同的客观要求。近年来，县委、县政府为加快调整优化农业经济结构，从全县各镇区的区位优势，自然条件和传统习惯出发，将缺乏比较优势的农作物退出生产，使当地的资源优势和有效需求紧密结合起来，形成符合经济规律和自然规律的区域布局，扩大优质品种生产规模，初步形成了七大支柱产业的主导产品。全县的优质稻、水果、茶叶、蔬菜、珍禽、生猪、水产品已成为支柱产业中的主导产品。建成了七大区域性商品基地。全县优质粮食20万亩，青榄13．5万亩，茶叶3．85万亩，蔬菜11万亩，生猪年饲养量60万头，珍禽年饲养量120万只。同时，农业社会化服务体系逐步形成。

坚持“五个着力”走农业

产业化经营的路子

农业产业化经营是农业现代化的必由之路，公司加农户是实现农业产业化经营的重要途径。创办农业“龙头”企业是走农业产业化经营路子的关键，由于其触角能伸向国内国际市场，龙尾指向千家万户，用经济利益作纽带，以经济合同相连接，严格按照自愿进出、平等互利、利益共享、风险共担的原则，把自己和农户之间的合作关系明确下来，结成利益共同体，对农户实行产前、产中、产后全程服务，把千家万户的小生产和千变万化的大市场连接起来，在农户和市场之间架起一座桥梁，形成公司加基地加农户的经营方式。为此，揭西县因地制宜，在农村经济结构优化调整的同时，在调查本县县情的基础上，制订符合本县实际的生态农业建设规划，选准本县域生态环境的主要障碍因素，确定不同生态类型区域的主攻方向，作为推行生态农业的突破口。成立由县领导人主持，各相关部门参加的领导小组和综合协调的办事机构，负责生态农业建设规划的实施。至2003年，坚持“五个着力”抓好生态农业产业化工程建设，着力抓好凤江旅揭保健食品公司的凉果加工厂的增资扩厂工作，带动全县榄梅深加工和销售；着力抓好灰寨天鹅湖果林场，集青榄科研、种苗培育和万亩青榄种植于一体的生产基地建设；着力抓好金和、塔头无公害蔬菜基地和批发市场建设；着力抓好大洋旅游度假村和龙山等景区建设，带动揭西旅游资源的开发尽快出效益；着力抓好河婆棉湖生猪屠宰厂建设，带动全县生猪生产和销售。通过培育和扶持这些农业产业化“龙头”企业，运用“市场＋企业＋农户（基地）”经营模式，使农业生产的链条拉长，从而带动更多的农民脱贫致富。同时，也使农业资源得到合理的开发和利用，实现经济、社会、生态效益的协调发展。

注重“两个结合”

发展旅游观光农业

结合挖掘旅游资源的深厚历史文化内涵，开发旅游资源。揭西县地处粤东莲花山南麓，潮汕平原西北部，榕江南河中上游，是大北山革命老区。全县大小景点有188个，其中名胜古迹和纪念地48个，已初具规模的旅游景点15处，地热温泉12处。又是客家人和潮汕人居住的交汇处，汇集着丰富的潮汕文化和客家文化，是粤东地区因素最活跃的地区；结合结构调整，发展生态旅游观光农业。把旅游资源的开发延伸到一、二、三产业的各个领域。将天鹅湖果林场，青榄生产基地等发展为观光农业项目；在建设景区、景点的同时，完善旅游各大要素，加速旅游要素之间的配套融合。目前“行、住、食、游、购、娱”六要素的配套设施日臻完善。随着城市人口增多，生活的空间越来越狭小，再加上各种污染的加剧，城镇居民就把目光转向郊区和农村。在这些景点的旅途沿线，搞观光农业，除种植粮食作物外，还可以搞一些供人们欣赏、观光的花卉园、果树林等经济作物。也可以在有条件的地方建立休闲农园，让进园的游人自己动手种植农作物，自己收获农产品，以体验农作之辛苦、享受丰收之快乐。从而达到社会效益、生态效益和经济效益完美结合。